近日工信部法規司發布了一則征求意見稿《及時支付中小企業款項管理辦法（征求意見稿）》，該意見稿提到：

1）在全球及區域性經濟下滑背景下，企業之間賬款拖欠會更加突出，特別是民企等中小企業受影響更多，因此參考國際慣例，起草該辦法；

2）本制度重點限制的付款機構是存在市場特殊地位，現有機制下中小企業難以維護權利的對象，國家機關、事業單位、大型企業，這三個主體中前兩個都是政府背景，過往沒有很明確的法律限制，但這次給予明確。另外，他們過往沒有約束，因此開票的動力也不強，現在新規后，付款壓力增加，票友君認為這會增加他們開票的動力，銀行及從業機構此類客戶將增加。

3）本制度重點提到保護民企，從xidd的發言中提升到保護營商環境的問題，“要高度重視三角債問題，糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行為”。你看這個三角債的提法是不是和票據開始推動的措辭很一致，票據在此輪立法中將受益明顯。

4）制度中對付款做出了明確的時間限制，《辦法》規定國家機關、事業單位和大型企業應當在30日內付款；合同另有約定的，付款期限長不得超過60日。合同約定將檢驗或者驗收作為付款條件的，上述期限長可以延長30日。同時，考慮到實踐中國家機關、事業單位和大型企業長期占用質量保證金問題嚴重，《辦法》規定了返還中小企業質量保證金的條件及期限。

5）當然制度中也考慮到上述單位用票據支付的情況，在該制度中也明確了，如果用票據支付，必須是在合同中給與明確，且中小企業同意。且要適當貼息?。≒S，從下面行文看，工信部也考慮到票據支付對中小企業的利益侵占問題，怎么讓票據成為受讓方的有力權益保障，也是票據從業人員所關注的）